Вам будет интересно
Наши новости

Мингосимущество Пензенской области исполняется 20 лет

21 октября 2011 2116 просмотров
Министерству государственного имущества Пензенской области 23 октября 2011 года исполняется 20 лет со дня образования.

Министерству государственного имущества Пензенской области 23 октября 2011 года исполняется 20 лет со дня образования.

История Министерства государственного имущества Пензенской области связана с историей государства. Первой государственной структурой, в которой были сконцентрированы вопросы и полномочия в сфере учёта, контроля и распоряжения государственным имуществом, стал Государственный комитет РСФСР по управлению имуществом (ГКИ РСФСР). Он был образован в июле 1990 года в соответствии с Законом «О республиканских министерствах и государственных комитетах».

Первоначально комитет осуществлял полномочия собственника в отношении предприятий, принадлежавших России.

С 21 января 1991 года, после издания постановления Совета Министров «Вопросы государственного комитета РСФСР по управлению государственным имуществом», комитет начинает организовывать работу по разграничению федеральной собственности, собственности республик, входящих в состав РСФСР, автономных областей, автономных округов, краев, а также муниципальной собственности.

Для этого на местах создаются территориальные комитеты по управлению государственным имуществом. Решение о создании Комитета по управлению государственным имуществом Пензенской области было принято 23 октября 1991 года на 7 сессии Пензенского областного Совета народных депутатов 21 созыва.

Распоряжением ГКИ России от 5 февраля 1992 года № 45-р Комитет по управлению государственным имуществом Пензенской области был наделён правами территориального агентства Госкомимущества России. Таким образом, к полномочиям Комитета по управлению государственным имуществом Пензенской области были отнесены вопросы по управлению и распоряжению имуществом, находящимся как в собственности Пензенской области, так и в федеральной собственности.

Одним из первых и значимых периодов на начальном этапе деятельности Комитета был период, связанный с реализацией главных поставленных задач — по разграничению государственной собственности на имущество в соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020−1 «О разграничении собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краёв, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» и по приватизации предприятий, находящихся в собственности Пензенской области и в федеральной собственности. Этот период относится к 1992−1994 годам. Большая часть крупных и средних предприятий приватизировалась в форме преобразования в открытые акционерные общества.

Приватизация государственного имущества в 1992—1994 годах привела к изменению существовавших форм хозяйствования, формированию новых финансовых институтов и становлению рынка ценных бумаг, а также к воссозданию заново класса собственников в экономической сфере.

После 1994 года деятельность Комитета по приватизации продолжилась, хотя и менялись подход и условия её проведения. Вместе с тем, с учётом появления такого имущества, как пакеты акций акционерных обществ, всё большее внимание стало уделяться вопросам эффективного управления таким имуществом. Для обеспечения эффективного управления хозяйственными обществами в интересах Пензенской области в органы управления акционерных обществ назначаются представители исполнительных органов государственной власти.

По окончании периода «массовой» приватизации всё большее значение приобрёл учёт государственного имущества, эффективное распоряжение имуществом, находящимся в собственности Пензенской области, и управление им, в том числе в форме предоставления имущества в пользование по договорам аренды, участия Пензенской области в хозяйственных обществах в форме внесения имущества в их уставные капиталы.

В этот период всё в большей мере возрастает значение претензионно-исковой работы, проводимой Комитетом, которая и на сегодняшний день является одним из важных и значимых направлений в работе министерства.

В связи с совершенствованием структуры исполнительных органов государственной власти Пензенской области в 1998 году Комитет по управлению государственным имуществом области преобразован в Министерство государственного имущества Пензенской области.

Полномочия по управлению и распоряжению федеральным имуществом выполнялись Министерством государственного имущества Пензенской области вплоть до февраля 2004. На этот момент на федеральном уровне принято решение о создании территориальных органов федерального органа исполнительной власти, реализующего полномочия в отношении имущества, находящегося в собственности Российской Федерации. В Пензенской области было создано Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пензенской области, в связи с чем Министерство государственного имущества Пензенской области прекратило выполнение ранее переданных полномочий в отношении федерального имущества.

С учётом ставившихся перед министерством задач, соответственно изменялись его структура и название, которые отражали особенности деятельности и реализуемые полномочия на каждом из этапов.

Так, на основании постановления Правительства Пензенской области от 21.02.2005 № 95-пП «Вопросы Министерства государственного имущества Пензенской области», Министерство государственного имущества Пензенской области переименовано в Министерство государственного имущества и природных ресурсов Пензенской области с передачей ему полномочий в сфере лесного хозяйства и природопользования, охраны окружающей среды.

В 2006 году постановлением Губернатора Пензенской области от 20.01.2006 года № 23 «О внесении изменений в структуру исполнительных органов государственной власти Пензенской области, утвержденную постановлением Губернатора Пензенской области от 26.10.2005 года № 345» было образовано Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области. В связи с передачей ему полномочий в сфере охраны окружающей среды Министерство государственного имущества и природных ресурсов Пензенской было вновь преобразовано в Министерство государственного имущества Пензенской области.

В период с 16.06.2006 по начало 2008 года министерством реализовывались полномочия в сфере транспорта, переданные от Правительства Пензенской области, которые позже перешли к созданному на основании постановления Правительства Пензенской области от 12.12.2007 № 831-пП исполнительному органу государственной власти Пензенской области — Управлению промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области.

Одним из напряженных в деятельности министерства стал период начиная со второй половины 2004 года, связанный с реализацией Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ (с последующими изменениями), направленного на перераспределение имущества в связи с разграничением полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями, а также Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями). Из собственности Пензенской области передавалось в федеральную и муниципальную собственность имущество, предназначенное как для решения вопросов федерального значения, так и для решения вопросов местного значения. В собственность Пензенской области принималось имущество из федеральной и муниципальной собственности, необходимое для реализации полномочий, отнесённых законодательством к полномочиям субъектов Российской Федерации.


Главные новости Пензы на Яндекс.Новостях
Вступай в группу во ВКонтакте о Пензе
Картина дня в Telegram без спама и обсуждений
Подпишись на специальную рассылку новостей ИА «Пенза-Пресс»

Социальные комментарии Cackle