Вам будет интересно
Наши новости

Онлайн-брифинг с начальником финансового управления Пензы О. Завьялкиной (видео)

22 ноября 2016 6002 просмотра

22 ноября с 10.00 до 11.00 в ИА «Пенза-Пресс» прошел онлайн-брифинг с начальником финансового управления города Пензы Ольгой Завьялкиной.

Основной темой брифинга стал проект бюджета Пензы на 2017 год, налоговые и неналоговые поступления в казну города.

Свои вопросы можно было задавать как во время брифинга, так и заранее, оставляя их ниже в комментариях. Также вопросы можно присылать на электронную почту редакции penzapress@yandex.ru с пометкой «брифинг».

Александр Поляков, шеф-редактор ИА «Пенза-Пресс»: Ольга Викторовна, охарактеризуйте, пожалуйста, бюджет на 2017 год, который будет приниматься на сессии Гордумы. Как обстоит дело с расходной и доходной частью, каков будет дефицит?

Ольга Завьялкина: С учетом дефицита доходы в проекте бюджета на 2017 год составят 9 млрд 679,7 млн рублей. Дефицит уменьшится с 788 млн до 144 млн рублей. Сформированный бюджет носит социально-значимую направленность, 71,2% бюджета будет направлено на социальные проекты, в 2016 году эта цифра равнялась 65,6%.

365,7 млн руб будет направлено на ремонт дорог, содержание путепроводов, мостов, на освещение в бюджете-2017 год заложено 160 млн рублей. На строительство детского сада в Заре на условиях софинансирования предусмотрено 25 млн рублей, закладываются денежные средства на реконструкцию школы на ул. Шевченко, на реконструкцию стадиона к чемпионату мира, ремонт Свердловского моста.

Александр Поляков: Доходная часть увеличивается?

Ольга Завьялкина: Доходная часть бюджета увеличится на 63 млн по налоговым доходам, по неналоговым — на 300 млн рублей.

Кирилл: Подскажите, какие деньги в итоге заложены на поддержку спорта? регби, футбола? действительно ли денег на регби не выделено вообще?

Ольга Завьялкина: В проекте бюджета 2017 года у нас футбольный клуб «Зенит» предусмотрено 12 млн 631,9 тыс. рублей. В том проекте, который рассматривался на комиссиях Гордумы, на финансирование регбийного клуба денежных средств не предусмотрено. На уровне администрации проводились и вчера совещания, и сегодня они проводятся. Мы ищем оптимальный вариант, как поддержать команду. Мы уточняем только сумму. Она может быть, конечно, меньше, чем в 2016 году (11 млн 556 тыс. рублей), но пока говорить о конкретной сумме я не могу, потому что мы делаем расчеты.

Александр Поляков: То есть эти суммы будут в поправках к бюджету?

Ольга Завьялкина: То есть после семи комиссий Гордумы, которые прошли, у нас будет совместное заседание всех комиссий, на этом ли моменте или чуть позже, но сумма будет определена, исходя из реальных возможностей бюджета.

Александр Маркеев (телеканал «Экспресс»): Хотелось бы узнать по финансированию «Лагуны-УОР» и «Юности», потому что за последний год у клубов были финансовые проблемы.

Ольга Завьялкина: У нас и в этом году, и в прошлые годы из бюджета Пензы финансировались только «Зенит», регбийный клуб и велоклуб. Названные команды, которые вы сейчас назвали, и раньше из бюджета города не финансировались.

Леонид: Добрый день! Сколько в бюджете на 2017 год заложено средств на приобретение нового муниципального транспорта? Имею в виду пассажирские автобусы и троллейбусы.

Ольга Завьялкина: В проекте бюджета предусмотрено 10 млн рублей на приобретение автобусов на газомоторном топливе. Это в рамках программы на уровне области, то есть со своей стороны региональный бюджет тоже выделит 50%. В целом 20 млн рублей будет потрачено на приобретение автобусов. Заложить средства на покупку троллейбусов муниципалитет заложить не имеет. возможности.

Лариса Евгеньевна: Какую сумму бюджет Пензы недополучит из-за уменьшения кадастровой стоимости земли?

Ольга Завьялкина: Мы проводили мониторинг по поводу 2015 и 2016 года. За 2015 год с учетом изменения кадастровой стоимости земли бюджет города не получил 34,6 млн рублей, по итогам 9 месяцев 2016 года бюджет недополучил 7 млн рублей.

Александр Поляков: С чем связано такое снижение?

Ольга Завьялкина: В 2013 году была проведена кадастровая оценка земли. Многие налогоплательщики не согласились с ней. Поэтому они идут в комиссию и заявляют о своем несогласии. Соответственно, комиссионно принимается решение изменить кадастровую стоимость земли. В случае отказа заявитель идет в суд и там уже доказывает свою правоту. Суды, как правило, встают на сторону заявителя.

Жарков Павел: Сколько денег из бюджета пойдет в 2017−19 годах на ремонт дорог, в том числе по программам софинансирования?

Ольга Завьялкина: На 2017 год предусмотрено 31 млн 167 тысяч рублей. Пока бюджет области еще не принят в первом чтении, поэтому неизвестны условия софинансирования. Не исключено, что цифра — 31 млн рублей, возможно, будет корректироваться.

Жарков Павел: Каким вы видите решение проблемы убыточности большинства пензенских МУПов?

Ольга Завьялкина: Из 24 МУПов только семь сработали за 2015 год с прибылью. Они же, соответственно, являются плательщиками чистой прибыли в бюджет Пензы. Из этих 24 предприятий практически 60% занимаются обслуживанием жилого фонда, и у них — убытки. В связи с тем, что выставляемые счета населением не оплачиваются или ресурсники больше, нежели, чем по нормативам, собирают с населения. Какие выходы? Каждое предприятие, во-первых, должно работать как с кредиторской, так и с дебиторской задолженностью, искать, где можно предложить оказание своей услуги с получением более выгодного результата; работа руководящего состава должна быть более ответственной.

Мне депутаты на протяжении семи комиссий задавали этот вопрос. Половина МУПов — это МУПы по ОЖФ. И если дальше раскручивать эту цепочку, то есть управляющие компании, которые им должны, но обанкротились, а долги остались. Часть дебиторской задолженность уже нереальна ко взысканию, но в то же время МУПы оказали услугу.

Что касается наших предприятий, которые оказывают бюджету услуги, выигрывая аукционы по благоустройству города или уборке территорий, то оттого, как бюджет с ними своевременно будет рассчитываться, зависит, с каким они балансом выйдут за 1 квартал, за полугодие. А если в бюджет не поступили доходы, то у наших предприятий возникают убытки, и я считаю, в этом есть и вина бюджета, потому что мы с ними несвоевременно рассчитались.

Анонимно: Как будет решаться вопрос с состоянием инженерных сетей в Пензе, если на их ремонт в бюджете не заложено средств?

Ольга Завьялкина: К сожалению, в проекте бюджета 2017 года денежные средства на ремонт сетей не заложены. Но в тарифе, который ресурсоснабжающим организациями утверждает управление цен и тарифов, есть составляющая, которая должна быть направлена (и она направляется) на текущий ремонт сетей — если есть порывы в городе. Кроме того, у них есть амортизационные отчисления, которые должны начисляться, резервировать и потом направляться на капремонт сетей. Что касается тех сетей, которые находятся в аренде, то эту арендную плату ресурсоснабжающие компании должны направлять именно на капитальный ремонт сетей.

Александр Поляков: А сколько в 2016 году было заложено?

Ольга Завьялкина:
Пять миллионов, из которых три миллиона шли на капремонт сетей МКУ «Теплоснабжение», а два миллиона — на модульные котельные.

Если в 2018 году доходная часть бюджета будет больше, то, конечно, будем средства направлять.

Анна Любичева: Долги муниципалитета по коммерческим кредитам растут год от года. Сколько кредитов мэрия намерена привлечь в 2017 году и во сколько встанет бюджету их обслуживание?

Ольга Завьялкина: В 2017 году, согласно первому приложению к проекту бюджета, мы планируем привлечь 1 млрд 260 млн рублей коммерческих кредитов. На обслуживание их муниципалитет потратит 60 млн рублей. В основном — 1,1 млрд рублей — будет направлен на погашение ранее взятых кредитов.

Александр Маркеев, журналист телеканала «Экспресс»: До 1 декабря надо оплатить имущественные налоги. Но не всем приходят уведомления, как быть?

Ольга Завьялкина: Хотелось бы обратиться к жителям города, чтобы они своевременно оплатили налог, это важно для бюджета города; это наш доходный источник. Уведомления практически всем разосланы, но есть случаи, когда налогоплательщик их не получил. Первая причина — если у вас открыт Личный кабинет налогоплательщик. Вторая причина — если в долевой собственности находится квартира, и с учетом льготы в размере 20 кв. метров, то налог составляет менее 100 рублей. Такие уведомления не рассылаются, но человеку нужно обратиться в налоговую инспекцию и уточнить, каким образом ему оплачивать. Потому что затраты по рассылке этих уведомлений больше, нежели сумма, которая поступит в бюджет. Мы очень надеемся на жителей города Пензы, которые все-таки до 1 декабря оплатят все имущественные налоги.

Олег Ан.: Какие предприятия являются главными и основными налогоплательщиками для Пензы? Увеличились или уменьшились поступления от них в бюджет города за последний год?

Ольга Завьялкина: Я могу назвать пять крупных налогоплательщиков в бюджет города Пензы — это структурное подразделение РЖД, НПП «Рубин», Пензенский государственный университет, «Радиозавод», ПО «Электроприбор». Если сравнивать платежи данных налогоплательщиков за 2015 и 2016 годы, то на 10 млн рублей мы в бюджет получили меньше. Это, прежде всего, касается земельного налога и связано со снижением кадастровой стоимости земельных участков.

Алена Сергеевна: Год назад мэрию критиковали за недостаточно эффективную работу по привлечениям неналоговых доходов. За это время что-то изменилось в плане результатов?

Ольга Завьялкина: Да, в 2016 году ожидается исполнение неналоговых доходов в 1 млрд 7 млн рублей, что на 102 млн больше, чем в прошлом году. Несмотря на кризис и снижение покупательской способности населения, в том числе и в отношении земельных участков, муниципалитет вовремя переориентировался на продажу имущества. Кроме того, работаем с должниками по аренде за землю и имущество. Подаем в суды, затем, получив исполнительные листы, отдаем в службу судебных приставов. Эти производства немного медленнее идут, чем бы нам хотелось, потому что все должники — либо без денежных средств, либо на грани банкротства, и нет никакого имущества, которое можно было бы изъять и реализовать.

Кроме того, источниками неналоговых доходов являются средства, проступающие от платных парковок, размещения нестационарных торговых объектов. Такая практика у нас в городе — первый год. В других муниципальных образованиях такие доходные источники либо появляются, либо полтора-два года действуют.

Григорий: Подскажите, каков размер муниципального долга перед областным бюджетом? Спасибо.

Ольга Завьялкина: Размер муниципального долга по бюджетным кредитам на 1 ноября 2016 года составляет 1 млрд 144,9 млн рублей.

Прежде чем привлекать бюджетные кредиты, мы их согласовываем с министерством финансов Пензенской области, и в последнее время мы бюджетными кредитами не пользуемся. Мы берем кредиты в Федеральном казначействе на 50 дней под 0,1%. Это дает возможность городу сэкономить на обслуживании муниципального долга. Мы в этом году три раза брали такие кредиты по 400 млн рублей (лимит одобрен Минфином РФ), что позволило нам сэкономить 13 млн 600 тысяч рублей.
На протяжении всего 2016 года мы работаем и с коммерческими банками. Когда меняется ключевая ставка, мы направляем банкам письма о рассмотрении возможности снизить проценты, под которые мы проторговали и заключили контракт. По итогам 2016 года мы оцениваем экономию в связи со снижением ставок по коммерческим кредитам на уровне 14 млн рублей.

Павел Арзамасцев: На строительство детского сада в Заре только из городского бюджета выделено 25 млн рублей. А какова его полная стоимость?

Ольга Завьялкина:
Полная стоимость детского сада в Заре — 100 млн рублей. В этом году на его строительство заложены 25 млн в бюджете областном и 25 млн — в городском. На следующий год планируется то же самое.

Павел Арзамасцев: На строительство детского сада в Заре выделено 25 млн. Между тем только что сданные квартиры в Заре довольно активно продаются (В этом легко убедиться заглянув на сайт bazarpnz.ru .) Ведется ли мониторинг семей, которые продают квартиры? Не получится ли так, что продают квартиры и уезжают из Зари как раз те семьи, которые имеют детей, и в садик водить будет некого?

Ольга Завьялкина: Основная цель Федерального закона № 185 — переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Муниципалитет последовательно занимается реализацией данного закона. То, что люди сейчас как собственники данных квартир продают их — здесь в рамках действующего законодательства муниципалитет ничего не может сделать. В рамках реализации данной программы и теми целями, которые предусмотрены 185-ФЗ какой-то мониторинг последующей продажи квартир не ставится.


Социальные комментарии Cackle

Новости Mediametrics