Вам будет интересно
Наши новости

Кто живет в пензенской глубинке. «Резиновые» квартиры добрались до отдаленных сел

17 апреля 2014 3834 просмотра
, что незаконная регистрация и «резиновые квартиры» запросто могут перерасти в нарушения более серьезного характера.

" data-title="Кто живет в пензенской глубинке. «Резиновые» квартиры добрались до отдаленных сел — Пенза-пресс, рунет за день">

Проблема мигрантов в Пензенской области не ослабевает. В прокуратуре и полиции говорят, что незаконная регистрация и «резиновые квартиры» запросто могут перерасти в нарушения более серьезного характера.

Речь идет об экстремизме и террористической угрозе. Миграционная служба ищет новые способы контроля за ситуацией.

Не проходит и суток, чтобы на информационном портале областной прокуратуры не появилась информация о завершившихся проверках в районах региона, итогом которых было выявление домов и квартир, где регистрируются, но не живут граждане иностранных государств.

По данным ФМС и правоохранительных органов, каждый год в стране выявляется до 6 тысяч «резиновых квартир». Около 3,6 млн иностранцев находятся на территории страны нелегально. И, главное, никто не знает, где они реально живут и чем занимаются.

В 2014 году в России вступили в силу законы, регламентирующие сроки пребывания иностранных граждан, а также правила регистрации как для приезжих из других стран, так и для россиян. Так, если иностранец не имеет регистрации по адресу, по которому проживает, его могут оштрафовать на сумму от 2 до 3 тыс. рублей, а собственников квартиры — на 2,5−5 тыс. рублей.

В прошлом году случился первый прецедент уголовного наказания. Вынесен обвинительный приговор за регистрацию в «резиновой квартире». Москвич, зарегистрировавший у себя четырех граждан Узбекистана, признан виновным и осужден на два года условно. Как пообещали власти, на подходе — сотни подобных уголовных дел. В Пензенской области пока оперируют административными наказаниями для тех, кто создает условия для незаконной регистрации.

Сейчас ФМС пытается разрушить схему легализации мигрантов на территории России через покупку регистрации в пресловутых «резиновых» домах.

По данным оперативных сотрудников правоохранительных органов, в областных центрах и других привлекательных для мигрантов территориях существуют многочисленные группировки, которые предлагают иностранцам такую регистрацию. Схема их действий проста. Они находят одиноких владельцев квартир, которые соглашаются прописать у себя мигрантов за небольшое вознаграждение. Бывают случаи, когда аферисты покупают для этих целей в деревнях заброшенные или сгоревшие дома.

В каждой такой квартире или доме может быть прописано от нескольких десятков до тысячи человек, однако, естественно, никто из них там не живет. Часто подобное происходит из-за простого попустительства или «недосмотра» местных властей. По неофициальным данным, регистрация на полгода в районе Пензенской области обходится иностранцу в 2 тысячи рублей, из которых большая часть достается посредникам.

«Резиновые» квартиры находят во всех регионах страны. Своеобразный рекорд поставлен в Дзержинском районе Новосибирска. Там был обнаружен частный дом, в котором были зарегистрированы 1123 человека.

ФМС давно обсуждает идею внесения дополнений в «Положения о порядке регистрационного учета иностранных граждан», которые регламентируют основания снятия мигрантов с учета по месту жительства и пребывания. Необходимо позволить выписывать иностранца «при установлении факта фиктивной регистрации по месту жительства в жилом помещении, правом пользования которым он обладает и по адресу которого он зарегистрирован». Другими словами, снимать с учета по месту пребывания мигрантов станут сразу — по факту фиктивной регистрации без длительных официальных процедур.

На практике это выглядит следующим образом. При выявлении «резиновой» квартиры ФМС обращается в суд с просьбой признать регистрацию в ней большого количество мигрантов фиктивной на том основании, что все они изначально не собирались и не могли там проживать. Получив соответствующее решение суда, ФМС может в течение короткого времени выписать из «резиновой» квартиры всех мигрантов и депортировать их на родину.

Однако не все эксперты однозначно поднимают руки «за» данную инициативу. Юрист одной из пензенских компаний, которая помогает мигрантам с регистрацией, не видит в этих поправках ничего страшного.

«Наступает своеобразное правовое равновесие. ФМС получает право снимать людей с регистрации, а мигранты — обжаловать это решение в суде как незаконное. Трудность для ФМС заключается в том, чтобы доказать, что регистрация в «резиновом» доме является фиктивной. Участковый должен опросить хозяина квартиры, соседей, чтобы убедиться в том, что в ней действительно никто не живет. Но я не представляю себе ситуацию, чтобы хозяин квартиры добровольно признался в том, что он регистрирует всех людей фиктивно», — считает пензенский юрист.

Даже если в однокомнатной квартире зарегистрировано 50−100 человек, то хозяин может всегда сказать, что все эти люди работают посменно, приходят отдыхать в квартиру по одному-два человека на несколько часов, поэтому все вместе они там никогда не собираются. Кстати, так бывает достаточно часто. Возьмите некоторые пензенские торговые сетевые компании, где на складах работают мигранты. Там, действительно, они трудятся посменно и на месте регистрации могут даже не пересекаться.

Как говорят правоохранители, за незаконной регистрацией мигрантов кроется другая проблема. А, именно, — проблема экстремизма или даже террористическая угроза.

В Российском институте стратегических исследований не единожды обсуждалась данная тема. И звучала она именно так: «Экстремизм — одна из главных угроз российской государственности, обусловленная современными миграционными процессами. Слабоконтролируемая миграция нередко становится значимым фактором формирования социальной базы терроризма в важнейших геополитических территориях России. Сегодня в государственной миграционной политике крайне необходимо учитывать данные обстоятельства и полностью отказаться от либеральных подходов в регулировании миграции».


Главные новости Пензы на Яндекс.Новостях
Вступай в группу во ВКонтакте о Пензе
Картина дня в Telegram без спама и обсуждений
Подпишись на специальную рассылку новостей ИА «Пенза-Пресс»

Социальные комментарии Cackle