Вам будет интересно
Наши новости

Назад в 90-е? Кому выгодно введение продуктовых карт в России

3 марта 2015 3818 просмотров
, кому выгодно внедрение этой системы и почему российские регионы все активнее обсуждают эту возможность.

" data-title="Назад в 90-е? Кому выгодно введение продуктовых карт в России — Пенза-пресс, рунет за день">

С началом дискуссии о введении в России продуктовых карточек пензенцы вспомнили начало 90-х годов с их дефицитом и очередями в магазинах. ИА «Пенза-Пресс» выяснило, кому выгодно внедрение этой системы и почему российские регионы все активнее обсуждают эту возможность.

Минпромторг РФ разрабатывает систему введения в России продуктовых карточек. Проект может быть представлен правительству РФ уже в апреле этого года, сообщает ТАСС со ссылкой на замглавы ведомства Виктора Евтухова.

Предполагается, что с их введением граждане, получающие разного рода федеральные льготы, смогут сделать выбор в пользу «размонетизации» и продуктовой карты с начисленными на счет бюджетными деньгами. Этот бонус можно будет потратить на приобретение отечественной продукции.

Таким образом правительство рассчитывает решить сразу две важные проблемы: поддержать население и местных производителей.

Те, кто стоял в очередях в магазины в начале 90-х, хорошо помнят систему продуктовых карточек и дефицит на торговых полках. Однако, как подчеркивают эксперты, продкарты не обязательно являются признаком загнивающей экономики.

«Это уже мировая практика. В США программа food stamps (программа льготной покупки продуктов для малоимущих) внедрена еще в 1939 году, и она зарекомендовала себя положительно. В год на нее тратится порядка 100 миллиардов долларов. Конечно, и там есть сложности. Раньше, когда талоны были бумажными, их продавали по сниженной цене, пытались покупать в магазинах товары, не подпадавшие под программу, но американское правительство с этим успешно борется», — подчеркнул замминистра промышленности, развития предпринимательства, инновационной политики и информатизации — начальник управления развития предпринимательства Алексей Костин.

Организовать что-то подобное в России пытались не раз: в 2008 году на фоне экономического кризиса, в 2010 году, когда в России случилась засуха, но во всех случаях программа не находила поддержки у Минфина.

Сейчас, как отмечает Алексей Костин, ситуация принципиально иная. К тому же есть первый положительный пример внедрения продкарт в России — Кировская область, где в октябре 2013 года стартовал проект под девизом «Покупай вятское», ставший дополнительной мерой социальной поддержки для многодетных семей. К его реализации подключились один из крупнейших банков региона и 69 магазинов по всему Кирову и Кировской области.

По условиям проекта, многодетные семьи могут получить в банке продкарту с 1000 рублей на счету и потратить эти деньги на покупку местных товаров, список которых опубликован на сайте проекта.
Кроме «Вятского кваса», ставшего интернет-мемом, в нем — порядка 3000 позиций от 44 кировских производителей: «молочка», хлеб, кондитерские изделия, колбаса, мороженое и прочее. В том случае, если обладатель карты потратит деньги на приобретение местных продуктов, расходы компенсируются.

Обналичить деньги можно, но банк устанавливает такой высокий процент, что делать это невыгодно.

«Получается, что в Кировской области местный бизнес получает гарантированный рынок сбыта и полтора десятка миллионов рублей прибыли, а сети — клиентов и большую проходимость. Ведь даже если ты пришел в магазин, чтобы купить товары по продуктовой карте, то все равно купишь еще и что-нибудь еще», — подчеркнул Алексей Костин.

В Минсельхозе РФ уже заинтересовались кировским опытом, так что не исключено, что именно он ляжет в основу общероссийской системы продкарт, если таковая будет принята.

Местный бизнес, банки и торговые сети, безусловно, заинтересованы в подобном проекте. Но как отнесется к нему население? В Кирове, где за полтора года было выдано более 3200 карт на сумму 15,7 млн рублей, 90% получателей высказались за дальнейшую реализацию программы.

При этом постоянно слышится критика проекта — многие недовольны излишней бумажной волокитой при оформлении продкарты и тем, что не всегда понятно, какой продукт, лежащий на полке магазина, подпадает под программу, а какой — нет.

Нет единства и в вопросе — стоит ли вообще производить размонетизацию льгот. В региональном отделении Союза пенсионеров к инициативе отнеслись с настороженностью, отметив, что в ней много непонятного.

Исполнительный директор Пензенского областного фонда поддержки семьи, материнства и детства «Покров» Анна Кузнецова подчеркнула, что размонетизация льгот окажется эффективной, если будет адресной и коснется неблагополучных семей, в которых большая часть получаемых от государства выплат тратится на спиртное.

«Если введены соответствующие нормативные документы, если есть документы, которые подтверждают, что семья является неблагополучной, дети голодают, потому что выплаты тратятся не на них, то здесь, может быть, и допустимы какие-то меры демонетизации. Не исключаю, что в таких случаях размонетизацию нужно проводить по решению органов опеки и попечительства, а не в добровольном порядке», — отметила Анна Кузнецова.

Но, пожалуй, самое главное опасение, связанное с дискуссией вокруг продуктовых карт, — из чьего кармана будет оплачиваться их внедрение. Как подчеркнула в интервью журналу «Эксперт Online» ведущий научный сотрудник Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Александра Полякова, в условия падения потребительского спроса и подорожания продуктов эта мера может оказаться эффективной, но пока еще не ясна цена вопроса. Судя по заявлениям замглавы Минпромторга Виктора Евтухова, реализацией программы в случае ее принятия займутся регионы. Но на какие деньги?

Алексей Костин считает, что внедрять систему за бюджетные деньги не стоит.

«Пусть этим займутся региональные банки, у них к этому есть прямая мотивация — они получат новый рынок для своих продуктов», — предложил он.

Судя по сообщениям СМИ, внедрением кировского опыта заинтересовались наши ближайшие соседи — Республика Мордовия и Саратовская область. В Ульяновской области обсуждение системы продкарт ведется еще с апреля 2013 года.

Встанет ли Пензенская область в их ряд, пока не известно. Как сообщили источники в двух профильных министерствах Пензенской области, возможность адаптации опыта Кировской области в регионе ранее не рассматривалась.

Фотография: marimedia.ru

Главные новости Пензы на Яндекс.Новостях
Вступай в группу во ВКонтакте о Пензе
Картина дня в Telegram без спама и обсуждений
Подпишись на специальную рассылку новостей ИА «Пенза-Пресс»

Социальные комментарии Cackle