В. Лощинин: Жду продолжения результативного обсуждения проблем ЖКХ

Приводим полностью письмо Владимира Лощинина, в котором он делится впечатлениями от форума и подводит его итоги (оригинал документа имеется в распоряжении редакции, орфография и пунктуация оригинала сохранены).

«26 февраля 2016 г. Губернатор Пензенской области И.А.Белозерцев инициировал проведение форума «ЖКХ-2016: проблемы и пути решения». Форум проходил в здании библиотеки им. Лермонтова. Это уже был второй такой Форум.

Считаю необходимым поделиться своими итогами данного форума.

Знаю, что отношение к этому мероприятию у многих участников разное. Многие считают, что оно состоялось в неких политических целях. Но многие уже давно ждут серьезных изменений в лучшую сторону в жилищно-коммунальной сфере, требуя от властей решительных действий, и они каждое подобное мероприятие используют максимально для возможности влияния на власть. В этом смысле Форум очень полезен, даже если принять во внимание его некую политическую составляющую.

К сожалению, у нас практически ничего положительного не происходит в жилищной сфере. Губернатор об этом знает, и, прошу поверить, старается изменить ситуацию к лучшему. И в этом стремлении лично я ему самый непосредственный помощник.

С завидной регулярностью муниципальная теплоснабжающая организация МКП «Теплоснабжение г.Пензы» подбрасывает проблемы лицам, управляющим МКД, которые потом непосредственно отражаются на гражданах-потребителях. Отсюда – очередная проблема, возникшая буквально на пустом месте. Это проблема расчетов платы за ГВС по двухкомпонентному тарифу и платы за отопление по повышенным нормативам. Кто и по какой причине допустил массовое нарушение действующего законодательства при расчетах платы за ГВС и отопление за два последних месяца? В этом разобрались на Форуме. В этом ещё предстоит разобраться уполномоченным структурам, вплоть до принятия серьезных системных решений. И лично я жду от таких государственно-муниципальных структур серьезных решений.

Не хотелось бы, чтобы оптимисты, видящие в результатах Форума положительный эффект, были разочарованы.

Считаю, что Форум для этого и был задуман, чтобы разобраться с некоторыми причинами негативных явлений в жилищной сфере на общественном уровне, и чтобы органы власти смогли услышать «градус напряженности».

Но на Форуме рассматривалась не только проблема, вброшенная МКП «Теплоснабжение г.Пензы» и носящая «пожарный» характер. Здесь было поставлено достаточно и других проблем. Но, на мой взгляд, непосредственно с «виновником торжества» госпожой Синюковой и её руководителями уже наступила пора разбираться очень серьезно.

Лично я принимал участие в работе секции «Тарифы. Их применение. Безопасная эксплуатация газового оборудования». Несмотря на скомканное, и даже в чем-то сумбурное обсуждение, результат все же есть, поскольку Форум состоялся уже второй раз за очень короткий промежуток времени. Но результаты Форума будут реально осязаемыми только тогда, когда до общественности будут доведены меры, которые будут приняты к настоящим виновникам «торжества».

Плохо то, что мы обсуждаем, прежде всего, вопросы, возникающие в «пожарном порядке». Вот и в этот раз среди них были вопросы, связанные с применением тарифов и нормативов в указанных выше обстоятельствах, а также вопросы, связанные с взрывобезопасностью при применении газа в многоквартирных и жилых домах. Но ведь не на подобных форумах должны решаться проблемы такого порядка. Прежде всего, эти проблемы должны решаться молниеносно в «высоких» кабинетах уполномоченных лиц, и при обязательной опоре на общественность.

В силу крайнего дефицита времени (это очень серьезный недостаток организаторов Форума), тем не менее, удалось обсудить несколько весьма важных проблем, среди которых – проблема обслуживания внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газоиспользующего оборудования. По результатам обсуждения Начальником Управления ЖКХ Пензенской области М.А.Панюхиным принято решение об обсуждении в ближайшее время этого серьезного вопроса с приглашением всех заинтересованных сторон. И уже только это можно отнести к положительным итогам Форума.

Я являюсь оптимистом, и из любого подобного мероприятия извлекаю только положительный итог. Вот и в этом случае извлекаю из данного мероприятия только положительные итоги.

Давайте вспомним Первый такой форум, который проводился Губернатором в конце пошлого года. Многие отнеслись к нему скептически. Мол, поговорили и разошлись без всяких последствий. Тем более, что последующее развитие событий, якобы, подтвердило данный вывод многих таких скептиков – действия МКП «Теплоснабжение г.Пензы» и непосредственно связанные с этим действия исполнителей коммунальных услуг ГВС и отопления по предъявлению завышенных платежей до предела возбудили граждан-потребителей этих услуг. Куда, мол, смотрели власти?

Но это с какой стороны посмотреть. Ведь раньше граждане с легкостью «проглатывали» любые подобные действия МКП «Теплоснабжение г.Пензы». К примеру – предъявление платы за ГВС без учета качества горячей воды по температуре. Явный, а также скрытый отказ от учета в расчетах с потребителями качественных показаний ГВС, зарегистрированных ОДПУ, это уже не эпизоды, - это система. И об этой системной проблеме также на нашей секции было сказано.

Именно Второй Форум дал возможность серьезно поставить этот вопрос. Прошу начальника управления Госжилстройтехинспекции Левченко И.Н., по регулированию тарифов и энергосбережению Клак Н.В., руководителя УФАС Кузнецову О.Н., а также других уполномоченных лиц данное моё обращение считать официальным приглашением к публичному обсуждению этого крайне важного для всех ТСЖ, ЖК, управляющих организаций вопроса. Это будет достойным продолжением обсужденных на Форуме вопросов. Это будет достойным вкладом в дело по совместному решению жилищно-коммунальных проблем.

Но Второй Форум, на мой взгляд, позволил со всей серьезностью также подойти к определению роли многих участников рынка продажи-приобретения коммунальных ресурсов-услуг в системных нарушениях жилищных прав граждан. К примеру, мной была озвучена проблема необходимости дальнейшего существования МКП «Теплоснабжение г.Пензы» как лица, которое вообще-то только вредит как перекупщик тепловой энергии, и никому не нужно – ни производителям тепловой энергии, ни муниципальному образованию г.Пенза, поскольку субсидиарная ответственность этого предприятия только растет и достигла уже угрожающих размеров, ни лицам, управляющим МКД, поскольку они уже просто устали от нескончаемых судебных процессов, инициированных МКП и просто не в состоянии бороться с предприятием. Но главное в том, что это предприятие крайне негативно непосредственно влияет на потребителей. А это уже серьезно. И Второй форум, на мой взгляд, это очевидно показал. Теперь следует серьезно поработать, чтобы устранить саму возможность повторения подобных явлений, в которых даже центральное телевидение усмотрело серьезные системные нарушения жилищных прав граждан, но к чему отдельные наши чиновники относятся пока легковесно.

После Первого Форума лично я приобрел серьезную возможность практического сотрудничества с органами власти и управления. Конечно, не все так хорошо и здесь, но прорыв уже явно состоялся. И результатом такого прорыва стало то, что впервые за многие годы все государственные структуры, включая прокуратуру, позитивно проявили себя в отношении центра «Самоучет», а также высказали свою позицию по проблемам повышенных нормативов на отопление и применению двухкомпонентного тарифа на горячую воду.

В качестве результатов работы Второго Форума жду и буду лично добиваться совместной с властями работы, связанной с возможностью системного и совместного рассмотрения назревших вопросов ЖКХ, чтобы на Третьем Форуме можно было говорить уже о некоторых достижениях и качественном расширении сотрудничества Власти и Гражданского общества, а не только в очередной раз констатировать проблемы и «тушить пожар».