Согласно пояснительной записке, предлагается учредить три новых награды Пензенской области – ордена Ермина, ордена Бочкарева и ордена Мясникова.

Изготовление наград и бланков удостоверений к ним будет осуществляться за счет средств, выделенных на выполнение государственного задания управлению делами губернатора и правительства Пензенской области на 2026 год.

Лев Борисович Ермин (1923-2004 гг.) в 1961 году занял пост второго секретаря Пензенского обкома КПСС и уже через несколько месяцев был избран первым секретарем обкома. Руководил регионом 18 лет. С его именем связывают резкий рывок в развитии Пензенской области. Именно при нем в Поволжье стала распространенной фраза: «Хотим жить, как в Пензе!». В 60-70 годах прошлого века он внедрял в регионе мощные птицеводческие комплексы. Решались вопросы благоустройства, жилищного строительства, строительства дорог, создания инфраструктуры в городах и в сельской местности. При нем было создано Сурское водохранилище, построены здания аэропорта и железнодорожного вокзала, объекты здравоохранения, образования, культуры, спортивные сооружения.

Георг Васильевич Мясников (1926-1996 гг.) 25 лет, с 1961 года по 1986-й, работал вторым секретарем Пензенского обкома КПСС. За этот период он многое сделал для развития культуры родного края, был одним из инициаторов укрепления материальной базы в сферах торговли, бытового обслуживания, здравоохранения, пищевой промышленности, а также создания сельских строительных организаций, укрепления органов охраны общественного порядка. Активно участвовал в перестройке деятельности Лермонтовского музея-заповедника «Тарханы», музеев В. Г. Белинского и А. Н. Радищева. Музею одной картины, единственному в стране и в мире, присвоено его имя.

Василий Кузьмич Бочкарев (1949-2016 гг.) являлся губернатором Пензенской области 17 лет – с 1998 по 2015 годы – и оказал огромное влияние на современный облик региона. При нем Пензенская область стала «спортивной столицей»: были возведены дворцы спорта «Буртасы», «Олимпийский», «Дизель-Арена», стадион «Первомайский», множество ФОКов и открытый бассейн в Ахунах. При Василии Бочкареве были построены новое здание областного драмтеатра, а также филармония и киноконцертный зал на Юбилейной площади, активно развивалась сеть библиотек. В эпоху его губернаторства регион совершил переход от кризиса к росту, была модернизирована промышленность (особенно приборостроение и машиностроение), а сельское хозяйство стало драйвером экономики за счет привлечения крупных инвесторов, развития животноводства и растениеводства.