Отметим, что к нестационарным торговым объектам относятся павильоны, киоски, палатки, передвижные автолавки, лотки и вендинговые автоматы. Это временные конструкции без прочной связи с землей, которые могут работать независимо от подключения к сетям. 

Согласно пояснительной записке, размещение НТО должно осуществляться в соответствии со специальной схемой, которая разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления в порядке, установленном регионом. При этом данная схема на частные земельные участки не распространяется.

В связи с этим при размещении НТО на частных участках складывается ситуация, что многие из таких объектов «не соответствуют требованиям к внешнему облику строений, являются источником социальной напряженности, при этом законные меры воздействия для устранения нарушений ограничены и не всегда результативны».

При этом федеральный закон предусматривает установление нормативным актом субъекта РФ требования о включении НТО на частных участках в общую схему. С этой целью и разработан данный законопроект.

«В современных условиях в Пензенской области уделяется большое внимание внешнему облику региона, созданию комфортных условий для проживания граждан и повышению туристической привлекательности. Одним из инструментов для реализации вышеперечисленных задач является рациональное развитие торговли. Наличие информации об НТО на частных земельных участках позволит эффективно осуществлять мониторинг деятельности торговых объектов и контролировать соблюдение требований законодательства, в том числе в части обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан.

Реализация данных изменений позволит сократить число нарушений миграционного законодательства, не допустить рост количества жалоб жителей на НТО и, как следствие, снизить социальную напряженность, обеспечить единство внешнего архитектурно-художественного облика территорий, обеспечить увеличение налоговых поступлений в бюджет», – уточняется в пояснительной записке.