Согласно пояснительной записке, за 2025 год было отловлено 2090 таких животных. При этом отмечается, что предпринимаемые в регионе меры не позволяют обеспечить общественную безопасность, есть случаи причинения вреда людям разных возрастов бродячими собаками, и ситуация остается напряженной. Родители боятся за своих детей. По данным областного управления Роспотребнадзора, за прошлый год зафиксировано 2856 случаев укуса собаками прохожих. Это больше, чем в 2024 и в 2023 годах.

Сложившаяся ситуация требует принятия новых мер для обеспечения безопасности пензенцев. Законопроект предполагает введение так называемой «экстраординарной ситуации» и утверждает алгоритм действий, соответствующих ей.

Экстраординарная ситуация может вводиться в двух случаях:

– если на территории муниципального образования зафиксирован факт причинения бродячим животным вреда (тяжкого или средней тяжести) здоровью человека, либо причинения травм, повлекших смерть;
– если на территории объявлен карантин по болезням животных, опасным для человека.

Решение о введении экстраординарной ситуации в случае принятия законопроекта будет приниматься региональным правительством. Она может действовать до трех месяцев.

Обращение с бездомными животными в этот период будет осуществляться с учетом следующих особенностей:

– будут отлавливать в том числе стерилизованных и имеющих метки животных;
– вакцинировать и стерилизовать бездомных животных, поступивших в пункты временного содержания, будут «только в случае возврата потерявшихся отловленных животных их владельцам, передачи их новым владельцам или в приют»;
– не будет осуществляться возврат бездомных питомцев на прежние места обитания;
– в период действия экстраординарной ситуации не будет осуществляться их передача в приюты.

Кроме того, закон Пензенской области дополняется основанием для умерщвления животных без владельцев. Такая мера может быть принята в отношении животного с ошейником или меткой, если владелец от него отказался, а также питомца, не переданного новому хозяину или в приют.

Аналогичные законы уже приняты в Амурской, Астраханской, Еврейской автономной, Оренбургской областях, в республиках Бурятия, Саха (Якутия), Чувашия, Тыва, в Магаданской области и Ставропольском крае.